宁波建筑工人主力军已超过50岁 城市建设会后继乏人吗？

“太意外了，找了好几个工地都没有找到‘小候鸟’，很多建筑工人已经是‘爷爷辈’了……”今年暑假期间，宁波一家企业本打算开展一项关爱建筑工地“小候鸟”的活动，企业负责人在几经找寻无果后，发出这样的感叹。

《宁波市城乡建设发展“十四五”规划》指出，“十四五”及今后一段时期，是宁波建设现代化滨海大都市、争创社会主义现代化先行市的关键时期，全市常住人口城镇化率要从2020年的75%提升至2025年的85%。这个过程中，建筑工人的重要性无需赘言。

鄞州区是宁波的建筑强区，现有建筑企业400余家，其中市建筑龙头企业占到全市的30%以上。2022年上半年，鄞州区建筑业总产值完成260余亿元，其中，省内建筑业产值近240亿元，总产值和省内产值总量均为全省第一；新开工装配式建筑项目21个，总建筑面积190余万平方米，总量为全市第一。

根据鄞州区住建局统计数据，鄞州区在建工地有建筑工人27434人，平均年龄44.6岁。其中——

位于江北区的宁波建筑服务产业园，是宁波首个省级建筑工人产业培训基地。目前，该产业园共有36家劳务企业入驻，其建筑工人流向全国各地。

宁波中洲建设工程有限公司行政副总徐挺告诉记者：“根据我们公司目前在建的项目规模，日上工量为1600人，其中50-60岁的工人占比超过60%。”

按照工种技术含量的高低，大致可分为木工、架子工、钢筋工、泥工、装饰装修工、杂工等工种。其中——

挖掘机工人，自带车辆出工，1小时平均工资为200元，按一天工作8小时算，收入为1500-1600元/天。

记者在宁波中心大厦项目建设工地，见到了35岁的混凝土工张峰——这是记者所采访的众多建筑工人中，最年轻的一位。但尽管如此，他已经在建筑行业工作了7年多。初中毕业的张峰，目前月收入有八九千元。

采访中，多家建筑企业负责人表示，在工期连贯、正常工作的情况下，月薪上万是建筑工人的正常收入水平。

采访中，鄞州区建筑龙头企业之一、中科盛博建设集团有限公司生产副总施斌感叹道：“近年来，建筑企业用工情况发生了很大变化，以前是建筑工人上门找活，现在是我们想方设法让工人留下来。”

宁波中洲建设工程有限公司行政副总徐挺也表示：“在传统房建、市政工程领域，招工难、甚至用工荒已经是一种普遍现象。”

在采访中，当记者问及“是否希望自己的子女将来当建筑工人时”，多数建筑工人表示，在工地上干活实在太辛苦了，不希望自己的子女选择这一行，更希望他们能好好读书，将来拥有一份体面的工作。

中科盛博建设集团有限公司生产副总施斌分析说：“建筑行业虽然月收入过万，但实在是太苦了，劳动强度大，还有一定的危险性，年轻人吃不了这个苦。另外一方面，随着内地经济的发展，和沿海地区的差距逐年缩小，在收入差距不太大的情况下，他们更愿意留在自己的家乡工作。”

为了让工人留下来，在确保工资按时足额发放的前提下，各家建设企业都在变着花样推出暖心留人举措。例如春节期间包车接送工人，在工期紧张的情况下，有些企业还派专车接工人家属到工地过年、发放过年福利等；一些企业在改善工人食宿条件的基础上，推出多样的文化活动、健康体检等……

但在宁波建工工程集团有限公司总经理助理、工程总监，宁波大学土木工程、土木水利硕士研究生兼职导师管小军看来，要缓解当前建筑行业面临一线工人年龄偏大、人员逐年减少等困境，关键是要帮助建筑工人实现“苦力型”向“技能型”的蜕变，给予工人相应的保障政策。

管小军分析说，现在很多年纪大的建筑工人，比如木工，他们从年轻时就以师傅带徒弟形式开始学习这项技能，而现在的年轻人无任何建筑方面的技能，建筑行业对他们来说门槛较高；另一方面，建筑工人虽然工资高，但是属于高危职业，同时也面临工作场地、工程期限等不确定因素，以及工资报酬不稳定等因素，这是年轻一代务工人员比较担心的问题，所以他们宁可送外卖，也不愿意做建筑工人，因为外卖员的工作时间相对自由，劳务报酬支付比较及时。

为此，管小军指出，要吸引年轻人走向建筑行业，首先要做好对无任何技能的建筑从业者的技能培训。“建议推行建筑人才队伍进阶式培养，与职业院校挂钩进行专业人才的培养，并完善加强建筑产业工人待遇提升、发展畅通、评价激励制度，帮助产业工人实现‘苦力型’向‘技能型’的蜕变。”管小军说。

与此同时，智能建造正应运而生。“这是新兴科技产业与建筑业的变革性融合，智能化工地管理以及新时代工人的培养，将成为重中之重。”管小军说，“未来的工业化建筑工地，不再是劳动密集型，而是拥有大量机械设备和极少拥有高技能的建筑产业工人。”

另外，针对当前年轻人普遍认为的建筑工人职业不体面、职业无上升空间等认知，管小军建议政府部门探索技能人才岗位津贴标准，试行职工职业星级等级认定，与建筑工人的工资、入户、住房、子女入学等政策挂钩，多途径营造“高技高价，优质优先”的良好氛围。

鄞州区住建局相关负责人告诉记者，为应对建筑行业的“招工难”和建筑工人年龄偏大的问题，该区建筑企业已采取一系列行动——

有的建已经拥有了较成熟的工人培养体系和培训基地，来培养自己的技术工人，应对建筑行业的转型升级。

同时，我市住建部门也通过数字化改革，实施建筑工人实名制和信息化管理，积极搭建建筑行业平台，推动知识性、技能型、创新性建筑领域技能人才的培养，帮助建筑企业朝着新型建筑工业化转型。

鄞州区住建局上述负责人表示，要促进建筑行业的提质增效，缓解建筑产业工人日益紧缺、老龄化等难题，归根结底还需从产业转型升级、完善培训机制、增强行业吸引力及拓展引进途径等方面来解决。

一方面是抓好产业升级。相比于传统的施工方式，装配式建筑有着工期可控、受环境影响小、机械化程度高的特点，能缩短1/4左右的施工时间，还能减少约30%的现场用工数量。

另一方面是建立完善的培训体系。在“工业化建造”“智能建造”和“绿色建造”等新型建造方式下，根据行业市场需求聚焦于关键工种与新增工种（如装配式建筑施工员）的技能要求及技术操作规范，完善建筑业职业标准，并强化技能培训内容，形成“特殊工种—关键工种—一般工种—普工”分类施教的培训体系；扩展建筑产业工人的引进途径，推动中大型建筑企业参与定向招生计划制定、专业课程方案编制、实训教学等环节，增加实训课程比例，增强校企合作，深化产教融合，定向培养和输出专业性技术人员。

此外，强化保障制度也非常关键。应推动建筑企业制定与技能等级挂钩的薪酬发放制度，增强企业和工人的粘性，降低建筑产业工人流动性，进一步完善建筑从业人员的权益保障制度，增强建筑业的整体吸引力。