4527个中山“妈妈岗”:这不是一种安置

发布日期: 2023-12-02
来源网站:www.sohu.com
作者:经济观察报
主题分类:劳动者处境
内容类型:深度报道或非虚构写作
关键词:劳动力短缺, 妈妈, 中山, 观察报, 电子, 孩子
涉及行业:电子/仪器/计算机, 制造业
涉及职业:蓝领受雇者
地点: 广东省

相关议题:工作时间

  • 中山市推行“妈妈岗”就业新模式,已有4527人就业,成为企业缓解劳动力短缺的关键力量。
  • “妈妈岗”是为了解决企业招工难而出现的自发行为,针对中年女性,兼顾家庭需求。
  • 企业通过制定灵活的工作时间和请假政策,满足“妈妈岗”员工的家庭需求。
  • “妈妈岗”模式在中山市多家企业流行起来,政府也出台了相关政策支持。
  • 企业在管理上面临一些问题,但通过集中管理和培养“全能型”员工等措施进行解决。

以上摘要由系统自动生成,仅供参考,若要使用需对照原文确认。

经济观察报 记者 张锐中山市悦辰电子实业有限公司(以下简称“悦辰电子”)副董事长余清答应村里的老人给“妈妈”们安排工作时也没有想到,有一天这群“妈妈”会成为公司缓解劳动力短缺的关键力量。

中山“妈妈岗”的出现,首先是当地企业为了解决“招工难”的自发行为。悦辰电子是这样做的第一家。

悦辰电子位于广东省中山市港口镇群乐村附近,成立于2010年4月,是一家以研发、制造以及销售中高端音响制品的高新技术企业。

11月24日,中山市人力资源和社会保障局(以下简称“中山市人社局”)向经济观察报记者提供的数据显示,自2022年7月有统计以来,截至当日,“妈妈岗”备案企业461家,备案岗位21139个,实现就业4527人。

早在2022年7月,中山市就在全国率先出台了《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式的若干措施》。今年11月2日,中山继续升级“妈妈岗”2.0版政策,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施,依法协商有利于照顾家庭的灵活休假和弹性工作方式。具体包括,重点引导鼓励工业制造、文化旅游、新业态平台等行业开发“妈妈岗”,拓展适用群体从“对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女劳动者”到更多劳动者等。

“这不是一种安置。”11月24日,中山市人社局就业创业科科长何凌川向经济观察报记者表示,企业与劳动者各有自己的诉求。她认为,“妈妈岗”的出现,有其应对国内外贸易环境等多重因素叠加导致企业招工难、留人难等的特殊性,但在更深层次上,也是一座城市、一家企业在面对和适应人口红利的减退、人口增量逐渐稳定时,对人力资源开发的思考与探索。

起源:疫情下的极端“招工难”

11月24日,悦辰电子副董事长余清向经济观察报记者表示,其实“妈妈岗”的设置在2021年前已有雏形,但大约要从2019年公司搬了新工厂说起。

余清回忆称,当时,他先后负责公司的工厂运营和党建工作,偶然之间这两件事就链接在了一起。

“最开始,我们是组织团队到附近村里慰问老党员、困难户,送粮、送油,然后那些老人就反映说,自家的媳妇没有工作,看看能不能帮忙介绍。这个事情对我们来说不难,就提议让对方来工厂。”余清说,没想到村民们反应积极,很多人知道后也出来争取,表示愿意参与。

余清说,与普通员工不同,这些来争取工作机会的村民,大多是已育有1、2个孩子的中年女性,工作之余还要兼顾家庭,比如接送孩子上下学,以及随时可能因为家长会、孩子生病等原因请假。这也是她们无法稳定就业的原因。

“一开始,我们提出‘8小时工作’,晚上不加班,请假方面给他们一些小特殊,没有那么严苛。”余清表示,例如,普通员工早上8:30上班,下午6:00下班;“妈妈岗”员工早上送小孩上学后8:00可以到岗上班,下午要去接放学的孩子则5:30下班。

这一时期,“妈妈岗”并没有特别明确。2020年、2021年期间,因全国各地不同程度地限制人员流动,许多制造企业都面临“一边爆单,一边招不到人”的窘况。

在中山,“妈妈岗”最开始作为补充用工,意外成为企业缓解阶段性极端“招工难”的解决方案。不仅是悦辰电子,2021年上半年中山市人力资源和社会保障局方面留意到,“妈妈岗”的做法已经在当地多家企业“流行”起来。

“我们在几个制造业比较发达的镇街调研,大背景还是企业招工非常困难,都在想办法开发本地劳动力,主要就是针对周边的社区、村镇,‘妈妈岗’是其中一种自发行为。”11月24日,中山市人社局就业创业科科长何凌川向经济观察报记者表示,根据当时的调研,很多“宝妈”生完“二胎”后没能再继续工作,随着两个孩子先后走入校园,她们有了闲置时间,也想再就业。

何凌川说,了解这一情况后,中山市人社局和相关职能部门、镇街就联动起来,一方面协助企业将用工需求上传到当地就业服务平台,另一方面则深入社区发动、登记符合条件的劳动妇女。“因为双方都有需求,‘妈妈岗’的做法很快就传开了。”

“2021年,就有了‘妈妈岗’这个名字,经历了一年多的探索,越来越多企业开发了‘妈妈岗’生产线。”何凌川表示。2022年7月4日,中山市人民政府印发了《关于大力推行“妈妈岗”就业新模式若干措施的通知》,提出对符合条件申报“妈妈岗”的用人单位,实行每月300元/人的社会保险补贴和100元/人的岗位补贴;对符合条件申报“妈妈岗”灵活就业人员,实行每月300元/人社会保险补贴。

自此,“妈妈岗”灵活就业模式初步建立,但一些企业管理问题也暴露出来。余清说:“刚开始的时候,对她们频繁请假很头痛,因为车间一个萝卜一个坑,请假、少人就开不了工。”于是,悦辰电子将“妈妈岗”集中在一个车间,并且培养一批“全能型”员工,可以随时顶替生产线上的请假员工,而“全能型”员工在工资待遇上也会多几百元的补贴。同时,对请假的具体事项进行细化和规范。

“例如,小孩生病、家长会这类,我们就比较理解、支持,但像村里喝喜酒请假一两天,我们也会和员工沟通。”余清说,除此之外,公司增设暑托班、母婴室等配套建设,增强员工对公司的归属感。随着企业生产经营日趋正常,他们也在不断思考“妈妈岗”是否以及如何制度化、可持续化。

发展:妈妈择业的困境

42岁第一次进厂,李红英有过一段心理挣扎期。2022年2月,李红英入职悦辰电子的物料员岗位,此后又兼任该公司暑托班的助教工作。

11月24日,她向经济观察报记者表示,自己是1999年中专学历毕业,没结婚前在中山做幼师教育工作。大约2004年,她在怀孕两个月后选择辞职,此后便成为全职妈妈,一直照顾小孩到其2岁多才再次上班。

“我和小孩在同一个幼儿园,她上学,我上班。”李红英说,有了孩子之后,她始终还是以照顾家庭为重。后来,她因丈夫工作调动去江苏,再次辞职。

“2009年,我们回中山开了一个士多店(便利店),我早上7点到晚上12点负责守店,很忙。那时候家里到处乱糟糟、小孩子作业也没人辅导。”李红英说,国家放开二胎政策后,她生育了第二个孩子,“最后还是决定关店,全职照顾家里,也是意识到不能忽视孩子的陪伴、教育。”

“2022年,小的送去上一年级,大的去念大学,其实我在家里挺无聊的。”李红英说,日常除了接送孩子上下学,整个人很颓废,就想找工作。这时,“妈妈岗”吸引了她的注意,“工厂普工,周一到周五上班,8小时工作,有社保。”

“人生第一次进工厂,还是做了心理建设。我给自己说,靠自己的双手吃饭,不是进厂就低人一等。”李红英说,她也不是没考虑过其他工作,丈夫也提议过她继续回到幼儿园,但是多年没有从事教育工作,并且考虑到幼教的工作强度和时间安排,她认为自己已不再适合。

这一年多来,李红英适应了新的生活状态:早上6点20起床、做早餐,7点出门送孩子上学,8点到公司上班,下午5点半下班接孩子、回家煮饭、辅导孩子做功课,周末就是家庭日。“还是很辛苦的,但做父母都这样,也习惯了。”李红英说。

进厂,是中山“妈妈岗”目前最多的选项,并且能给到育儿的“妈妈”们更体面、便捷的工作条件和环境。

11月24日,经济观察报先后采访了8位中山“妈妈岗”就业人员,其受教育程度包括初中、高中、专科以及本科,工作岗位涉及生产一线人员、办公室行政以及项目负责人等,年龄多在30岁到45岁之间。

她们当中,大约一半是中山本地人,一半是早年随丈夫工作调动,从外省迁至中山定居,超过一半家庭育有两个子女,在此期间均中断工作。尽管她们在许多背景上存在差异,但年龄35岁以上者在职业、人生规划方面一致呈现出更清晰、理性的职业状态。

中山市人社局就业创业科科长何凌川也向记者表示,“妈妈岗”受到更广泛地关注后,也有误解认为这是一种“福利”岗位,但本质上它是一个需要争取的社会工作岗位。政府是希望引导其良性发展,引导企业与“妈妈”沟通协商好用工条件,规范劳资双方的权利和义务,让“妈妈岗”员工在自我提升、兼顾家庭、职业晋升、社会贡献等四个方面均获得肯定和认可。例如,要落实企业给员工购买社会保险,培训、提高就业人员的职业素养等。

何凌川认为,“妈妈岗”是求职者与企业的双向选择。她以一家企业增设“妈妈岗”的过程为例,其最初开放‘妈妈岗’时共完成招聘80多人,一段时间后这批人“流失”只剩下约30人。在政府、企业的培训和引导下,“妈妈岗”人员再次回流、新招,最终形成50人左右的规模。

广东大唐盛视科技产业有限公司一名“妈妈岗”员工说,25岁到35岁是职业发展年龄最黄金的十年,但同时也是不少女性成为母亲的时间,但“妈妈岗”不是要求特殊待遇,因为她们自身可以匹配足够的市场竞争力。

启示:适应城市人口红利消失

4527个“妈妈岗”虽然不是巨大的数字,但背后的意义很重要。

11月24日,何凌川接受经济观察报记者采访时表示,珠三角曾经极大地享受过中国的人口红利。那时候全国的劳动力向这里汇集,人多、岗位也多,企业发出一个招聘,门口就排满了人。“现在不是,一部分以前的外来劳动力变成‘新中山人’留下来了,整个城市的人口增量逐渐稳定下来了,不是再大批进来、大批出去。”何凌川表示,政府从整个人力资源的开发考虑时,需要做综合解决方案,包括对外引进、内部挖潜。其中,“妈妈岗”是内部挖潜的一种形式。

在企业管理中,悦辰电子的余清能感受到这些变化。“我们不是从外地搬过来的企业,2010年创业是从零开始的,一直在附近租厂房、招工。起步的时候,在几乎只有一个PPT的情况下,政府也愿意相信我们的技术实力,给予了支持,一步一步走到了今天。”余清说,公司这些年的成长一直依托本地,员工当中本地人的比重也维持在60%左右,“有很多员工就是附近的村民”。

余清称,2019年公司搬迁新厂,整体发展上了新的台阶。“当时,我们已经不愁吃喝了,心里还是想做一点对社会有价值的贡献。”余清回忆说,在公司的创始团队里,他与另一位创始人年轻时都曾在珠三角的港资、台资厂先后工作过十多年,“我们承认,这些公司可能有很先进的管理模式,但作为公司的员工,我们不认同那种加班加到飞起、非常苛刻的企业文化,好像要把员工身上的价值‘榨干’,能多赚一点算一点。”“这些年看到那几个大厂因为各种原因倒闭了,我们总觉得一味追求经济效益的企业是走不长久的,企业也有自己的社会责任。”余清说,另一方面,悦辰电子从地理位置来讲,对于外地人或者年轻人而言,的确比较偏僻,自身也存在不容易招工的情况,“现在,招办公室、研发的大学生,如果待遇给够还是愿意来,但一线生产员工就非常不容易招,但这部分员工占比在60%-70%。”

“现在的一线工人,大部分还是70、80年代那波人。”余清认为,他非常能理解和感同身受“年轻人不进厂”的现象,企业要走得长远,管理者与员工应该相互成就。而从“妈妈岗”的实践来看,这些岗位的人员流动较以往普通一线工人的稳定性更高,且对培养“熟手”工人更有益,“一线生产有些环节是机器很难替代的,还是要依靠人工,现在一些比较重要的工作安排,我们甚至会倾向安排给‘妈妈岗’员工,因为她们的完成度更好。”“政府的补贴会有退出机制,可能会在‘妈妈岗’有成熟的模式后,让它回归市场。”何凌川说。截至11月24日,中山市人社局的统计数据显示,从已备案“妈妈岗”的企业行业来看,制造业占62%,商业服务占31%,销售占7%;从实现就业的岗位来看,生产技术岗位占79%,行政、文员岗位占21%。“总体来看,大部分需求集中在制造业的一线岗位,我们也鼓励企业设置更丰富的选择。”何凌川向经济观察报记者表示。

此外,今年8月,广东省人力资源和社会保障厅已发文通知,在全省进一步推行“妈妈岗”就业模式,促进育儿妇女就业。返回搜狐,查看更多

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