在非洲的中国工人数量大幅减少

中国国家统计局的最新数据显示，非洲各地的中国工人数量已降至十多年来的最低水平。

从2015年在非洲大陆有263696名中国工人的历史新高，到2022年仅记录了88371 人——这是有记录的最近一年的数字。

约翰斯·霍普金斯大学（Johns Hopkins University）的中非研究计划（China Africa Research Initiative）分析了2009年至2022年的数据，将这一数字的下降部分归因于疫情，因为中国工人在此期间离开，而中国直到2023年初才重新开放。

人数预计会上升？

“我们没有2023年的数据，但有听说有更多被推迟的项目正在恢复。然而，我们不太可能看到过去那样的高数字，”当被问及这些数字是否在去年反弹并可能继续反弹时，中非研究计划主任黛博拉·布劳蒂加姆（Deborah Brautigam）说。

英国智库海外发展研究院全球部（ODI Global）的研究员陈云南（Yunnan Chen）也不认为中国驻非工人会激增。

她对美国之音（VOA）说：“自2022年以来，一些建设可能已经重启，但我们知道，中国资助的项目数量多年来一直在下降，过去几年给任何新的项目交易泼了冷水，所以我预计这些数字不会很快大幅增加。”

2022年中国工人最多的五个国家是阿尔及利亚、安哥拉、埃及、尼日利亚和刚果民主共和国。虽然在工人数量上仍然领先，但阿尔及利亚和安哥拉的中国工人数目的降幅也最大。

阿尔及利亚在2016年有超过91000名中国工人，而安哥拉的峰值为50000人。到2022年，每个国家只剩下大约7000名工人。

布劳蒂加姆对美国之音说，大幅下跌“可以由油价来解释。它们都高度依赖石油出口，用石油来支付几乎所有的政府支出。

在安哥拉，2002年内战结束后，中国帮助该国重建，中国进出口银行承诺提供20亿美元的由石油支撑的贷款。但随后全球油价下跌，安哥拉陷入债务泥潭。

安哥拉总统若昂·洛伦索（Joao Lourenco）于2017年首次当选，他一直在寻求实现经济多样化并减少对中国的依赖，从而减少中国项目和工人。

但安哥拉未来可能很快就会有更多的中国工人。在周五（3月15日）访问北京期间，洛伦索和中国领导人习近平同意升级双边关系，这将带来更多的贸易和投资。

逆势上扬

然而，并非所有非洲国家最近都出现了中国工人数量的下降，刚果民主共和国、埃及和津巴布韦是最值得注意的异数。

2022年，埃及有7000多名中国人在工作，而疫情前约为2000人。刚果民主共和国在2022年有8000多人，比2012年的约3000人有所增加。与此同时，津巴布韦在过去四年中一直保持稳定，约有1000名中国工人。

“津巴布韦的情况特别有意思，有一座即将完工的大型钢铁厂和其他矿物加工正在进行中，” 悉尼大学（University of Sydney）中国事务专家江诗伦（Lauren Johnston）说。她指出，中国对非洲石油的依赖程度正在降低，并转向绿色能源和矿产。

津巴布韦拥有巨大的锂矿藏，锂是转向电动汽车所需的关键矿物之一，中国在那里投入了大量资金。

“津巴布韦正在建设大型增值矿物加工设施，还有采矿和矿物加工所需的电力项目，” 江诗伦指出。

刚果民主共和国同样蕴藏着丰富的矿产资源，尤其是钴，而在埃及，中国人正在开罗郊外为政府建造一座全新的首都。

本地就业增长？

尽管中国有大规模的项目，但中国经常被批评未能帮助非洲创造就业机会或提高当地人的技能。虽然确实雇用了大量当地工人，但他们通常担任最基础的角色，而更高级的职位则留给了中国人。

“一般来说，中国项目确实会雇用当地劳工，”陈云南说。

“通常在项目开始时，中国工程师和熟练劳动力的比例较高，但随着时间的推移，随着雇用更多的当地劳动力，这种情况往往会发生变化，”她说。但她同时指出大多数人从事的是非技术性的工作。

江诗伦说，尽管中国现在向非洲派遣的本国人变少了，但中国公司雇用非洲人从事高薪、技术性更高的工作的事情可能不会立即发生。

“他们需要增加的是在当地招聘经理，” 她说。“但这需要时间，也需要培养当地管理人员的中文技能。”