人口结构变了 教育或许不再“卷”

今年全国两会上，全国人大代表、中国社会科学院学部委员陈众议认为，九年制义务教育已有近40年历史，已经不适合时代的发展，建议将义务教育延长至12年。有利于提高全民素质，还可以缓解小学和初中教学内卷问题，把身心健康、德智体美劳和阅读时间、学习乐趣还给孩子。

在延长义务教育的基础上，委员代表们也对“普职分流”提出建议和思考。比如陈众议建议，可以将“普职分流”推迟到高考阶段。他认为，中考“定终身”为时过早，从目前我国少年儿童成长的普遍情况看，初中阶段恰逢孩子叛逆期，大多数初中生尚未显示出实际智商和情商水平，遑论职业兴趣和人生规划。

全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹认为，人口结构变化深刻影响公共服务资源特别是教育资源的配置，给公共服务人均占有资源质量带来了提升空间。“我们也在积极地支持教育部门制定相关政策，给他们提供一些人口变动的基础数据。”贺丹介绍，根据中国人口与发展研究中心人口决策大数据实验室预测，到2035年，我国0-17岁低龄人口存量将比2020年减少1亿人，届时教育资源支出会发生很大的结构性变化。优化教育资源配置，需要前瞻性考虑人口变动的趋势。贺丹表示，我国人口结构的变化给公共服务资源的优化配置、公共服务人均占有资源质量提升带来了空间，“教育会不会不再这么‘卷’，这些都可以期待了。”

李淼淼是杭州一所二本院校的应届毕业生。在求职过程中，她感到竞争压力很大，“遇到好几家企业都有缩招，招聘岗位少，应聘学生多。加上自己缺少实践经验，应聘技巧不足，心里发愁。特别希望代表委员能为大学生就业建好言献好策。”她还表示，毕业季很快来临，马上面临租房难题，“以前听学姐吐槽遇到黑中介，希望自己找房能顺利。”

“我希望公务员和事业单位招聘能打破35岁的限制，目前有些地方把招聘年龄放宽到了40岁，如果能推而广之，将起到很好的示范效应，带动其他企业在招聘时不再有‘35岁门槛’。”今年38岁的谭阜宁希望两会代表委员为打破就业年龄门槛发声。

2022年，我国城镇新增就业1206万人，超额完成1100万人的预期目标任务。但受疫情影响，去年重点群体就业难度加大，尤其是青年失业率有所上升，稳就业面临挑战。教育部数据显示，2023年，高校毕业生规模预计1158万人，同比增加82万人，更多稳就业举措备受期待。

“我最关心房贷利率。”家住北京的刘女士告诉记者，自从选择将房贷利率转换为浮动利率后，一直希望利率能够降低。2022年，她享受到了房贷利率下降的优惠，对今年的利率走势也十分关注。

“住房问题是老百姓关心的头等大事，房价直接影响居民的幸福感。房地产业作为具有系统重要性的产业，对于经济修复和金融稳定极为关键。”民生银行首席经济学家温彬表示。去年以来，各项会议精神一方面强调“房住不炒”，同时强调“扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作”，相关经济金融支持政策效果正在显现，业内专家对今年房地产市场平稳发展持乐观态度。今年还将出台哪些措施确保房地产市场平稳发展？调查结果显示出受访者的热烈期待。

“女性生育会面临很多方面的挑战，比如职业发展、产后身体和心理恢复等。”安徽宿州的宝妈尹霞非常关注生育保障方面的议题，“国家放开了三孩，但育龄女性非常需要国家、社会和家庭的多方支持。”尹霞还很关注托育服务、普惠幼儿园建设等议题。

2022年，中国人口出现了近61年来的首次负增长。与此同时，育龄妇女生育意愿也在持续走低。人口负增长和低生育率是否还有机会逆转？若人口总量持续下降，是否意味着中国人口红利已经消失？全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，人口变动与经济社会发展是一个双向适应和动态均衡的过程，我国已经进入了人口“零增长区间”，可能仍会有小幅波动，但确实在负增长通道中。贺丹表示，人口负增长是人口变动的自然规律，人口竞争主要是素质竞争而不是数量竞争，未来10年到20年之间，我国人力资源总量还会持续增长。

王佳是两个孩子的妈妈，平时很重视对传染病的防护，她表示，如今家人依然注意认真戴口罩、洗手消毒、多通风。“今年两会我特别关注国家在公共卫生与疾病防控体系上的建设，也很关心环保方面。”

在提交给全国人大代表审查的预算报告草案中，提到了今年拟适当延长新冠患者救治经费保障政策，对患者符合新冠病毒感染诊疗方案的住院医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予补助，支持新冠病毒感染“乙类乙管”平稳有序实施。