员说起，平台要给外卖员买新的保险了，“这个保险保障的东西更加全面”。他口中的“新保险”指的是，自2022年7月至今年底在北京、上海等地试点的平台灵活就业人员职业伤害保障，由人社部门牵头实施。7月份，全国超过100万名骑手获得了职业伤害保障。虽然陈流已经被纳入了保障人群，但因为这份保险不需要骑手缴纳，他也不了解这份保险该如何理赔。 在 ...

多为大城市的“外来务工人员”，出于短期利益，他们普遍宁可将社保变成到手的现钱。 “政府监管部门鼓励平台为骑手提供商业保险，但并未强制，强制执行的试点区域会有新职业伤害保险。”一家外卖平台内部人士指出。 2021年7月以来，国家发改委、人力资源和社会保障部等部门发布多份文件希望对“新就业形态人员”提供保障。其中，《关于维护新就业形态劳动者 ...

保障》） 上述两份文件为政策性文件，其后法律细则逐步试点落地。其中，《指导意见》提出，以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的平台企业为重点，组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点。 在试点实践中，新就业形态就业人员的职业伤害保障采取按单缴费的方式，保费由就业人员所在平台承担，对就业人员免费。9月4日，人社部副部长李忠在国新 ...

《托底平台用工：2亿新城市打工人如何抵风险？》讲述了灵活就业人群缺乏保障的现状。如今时隔两年多，从政策层逐步打破灵活就业群体缴纳职工社保的户籍限制、推行职业伤害保险试点到平台企业探索更多保障方式，一些改变已经悄然发生。 暨南大学经济与社会研究院院长冯帅章表示：“世界范围内没有任何一个国家面对过如此庞大的灵活就业人群，并且灵活就业已成为世界就业 ...

办工作的法治化、规范化、精细化迈上新台阶，具有重要的里程碑意义。 加快全覆盖步伐 《中国经营报》记者了解到，早在2019年，人社部就已经着手针对新业态下的自由职业者，探索职业伤害保险。当时，任职人社部工伤保险司人士向记者透露，该群体遇到的困难是，“网约车行业中，网约车司机实际上没有严格的劳动关系，他们只是利用了某个平台进行工作，由于没有具体用人单位 ...

自动扣除2.5元的意外险费用，但对于什么情况能用得上，刘鸿亮却不太清楚，“小伤没人去报，大伤又不确定能报多少。” 没有社保会带来哪些不便？调查显示，56.2%的受访者担心受到职业伤害难以保障，50.0%的受访者表示领取不到相关补贴。其他还有：影响子女在所在城市上学（47.1%），退休时没有养老金（43.9%），落户买房等受到限制（40.6%）。 95后周俊伶曾经做过主播，她 ...

性质引发社会普遍关注。 2021年7月，人力资源和社会保障部、国家发展改革委等8部门联合发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，首次明确平台责任、报酬、休息、职业伤害保障等多个焦点问题，承认平台用工的特殊性，即使没签劳动合同也算用工关系。 不过，在司法实践中，平台与劳动者的用工关系还是存在争议。《中国慈善家》通过裁判文书网检索到的相关案例中，几乎 ...

吗？ 乔庆梅：当然有关系。因为费率水平、伤亡状况、基金收支和结余规模测算都不清晰，管理上很难心中有数。一旦放开先行支付的口子，那基金会不会见底？并且，目前我们的职业伤害康复与预防体系还未建立起来，主要的基金支出在于赔偿，倘若有朝一日，当康复和预防也发展起来的话，基金支出规模显然不是现在这个水平。如果费率太低，不光是中西部部分地区，东部经济发达地区的工伤保险基金都很难 ...

要健全多层次社会保障体系，放宽灵活就业人员参保条件，实现社会保险法定人群全覆盖。2021年5月20日，人社部副部长李忠在国务院政策例行吹风会上表示，“将开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点。” 据了解，目前已有多地启动工伤保险试点工作。山东潍坊市早在2015年就明确了市区、行政区的灵活就业人员可参加补充工伤保险，浙江省、广东省也陆续将灵活就业群体纳入 ...

都关心什么问题？ ↓↓↓ “外卖平台究竟如何计算基础服务费用？” “劳动报酬怎么给？” “希望能进一步改善我们的工作条件， 让出车更安全。” “我们工作有一定风险， 怎么做好职业伤害保障？” …… 回应“蓝骑士”关切 上海市总工会、普陀区总工会 等各级工会在行动！ 一年前，市总工会联合市商务委及普陀区总工会，推动“饿了么”平台与“蓝骑士 ...

的态度，他们中一半以上选择“满意”，说这很好了，从前看病都不给报销。他们只跟过去的自己比，却不会横向比，因为他们不知道城市里医疗报销比例有多高。 不论病痛还是看病难，他们都选择忍受。职业伤害给他们造成的腰酸背痛，远比城市老人更严重，但他们不会像城市老人一样去做按摩、理疗、针灸，只忍着，‍‍贴虎皮膏药。 他们认为去医院没用，因为没法遵医嘱。一位50多岁的女工因 ...

7000余名新就业形态劳动者参保 今年4月，浙江衢州汽车运输集团有限公司为34名网约车司机办理了单险种工伤保险参保缴费。 林冬冬就是其中一位，“我们开车在路上，面临的职业伤害风险较大。现在公司为我们参加了工伤保险，出车更有保障了！” 2020年7月，衢州市出台《新业态从业人员职业伤害保障试行办法》，建立单险种工伤保险和补充商业保险相结合的 ...

人，占比超总就业人口的四分之一。 2022年，人社部等五部门联合发布《 关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见 》，倡导“健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强零工市场建设，支持灵活就业健康发展”。 “以前的零工是‘日抛’，今天做一个，明天换一个地方打一枪，以后的目标是要把它做到‘月抛’，到‘年抛’、到 ...

关注到了骑手权益受侵害的问题，也对平台乱象进行了一定的管治。但政策文件多以“补丁”的形式对权益缺失作出补充性的救济。例如，在浙江省衢州市、湖州市、广东省多地的职业伤害保障试点，对被保险人的范围界定中就明确了“不具有劳动关系”的要件。也就是说，这条政策针对主要的对象是众包骑手，而非专送骑手。即便试点工作稳定推进，占比超过一半 ...

关系情形的，平台经营者可以为其参加单险种工伤保险，社会保险经办机构应当按照省、市有关规定予以办理；鼓励平台经营者、餐饮提供者和送餐经营者向网约配送员提供与职业伤害有关的商业保险方案。 关于劳动报酬，《办法》明确，平台经营者、餐饮提供者和送餐经营者应当完善网约配送员工作报酬规则，制定合理的单笔配送报酬和工作量考核要求，明确工作报酬发放时间 ...

李克强总理专门对灵活就业作出表态， “现在中国的灵活就业正在兴起，已经涉及到两亿多人。有的一人打几份工，很辛苦，所以我们应该给他社保补贴，特别是要用机制性的办法来解决可能出现的职业伤害问题，给他们提供基本的权益保障。” 最近这一轮整治社保挂靠代缴，最值得关注的是，在大力整顿之后，相关部门是否会提供更多的合法缴纳渠道？对于灵活就业人员而言，这才是最基本的权益保障 ...

他们的工资报酬通常低于市场水平；二是休息权，他们常常会被要求长时间工作；三是职业安全卫生权，有些实习单位的工作条件较差，没有对实习生进行足够的培训和保护，使得他们可能遭受职业伤害。 “实习生是学生身份，不是劳动者，不受劳动法保护，只能签订劳务实习协议，如果与公司签订‘劳动合同’，也视为劳务协议。”吴梦凯介绍，具有全日制学籍的在校学生，才能作为实习生主体。签订完 ...

的现状？ 此前，国家层面相继出台意见提到灵活用工人员的保障。2021年7月，人社部等七部门发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，提到组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，平台企业应当按规定参加。鼓励平台企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险。 2021年12月，人社部等部门印发的《关于推进基层快递网点优先参加工伤保险工作的通知》提到，快递 ...

庆梅教授认为：“‘90后’尘肺病人现象非常令人痛心，这是对我国劳动力资源极大的损失。”她呼吁政府推动尘肺预防政策落实，基于企业工伤情况浮动工伤保险费率，从而督促企业加强职业伤害预防。此外，乔教授还建议立足新形势，“看见”建筑装修业等存在严重粉尘危害的行业，将更多新业态劳动者纳入制度保障。 会上，女性患者代表叶美新分享了自己在无防护瓷砖过釉 ...

社科院法学研究所社会法室副主任王天玉说，下一步，需要在当前形成的共识基础上，针对新业态从业者面临的最突出的社会保险问题，渐进式探索解决方案，先解决“无”的问题(比如解决职业伤害保障问题)，再考虑“有”之后如何完善制度。 值得注意的是，在国务院新闻办公室3月2日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，人力资源和社会保障部负责人表示，我国将扩大 ...